1煤電行業要準備應對更加嚴格的排放標準

我國是煤炭生產和消耗的第一大國，以煤炭為主要能源的格局還將維持很長的時期。煤電行業是煤炭的最大用戶。2012年底，我國煤電裝機約7.6億千瓦，煤炭消耗量約19億噸。

毫無疑問，煤電行業也是燃煤煙塵最重要的貢獻者。2010年我國電力煙塵排放量約160 萬噸，占當年全國工業煙塵排放總量的26.5%。而且，在燃煤鍋爐排放的煙塵中，微細粒子占據相當大的比例，絕大部分為PM₁₀，約90%為PM_2.5以下的可入肺顆粒物。這些微細粒子是影響城市大氣質量和能見度的主要因素之一，嚴重危害人體健康。

為了有效控制燃煤鍋爐煙塵污染，國家一再修訂火電廠大氣污染物排放標準，新標準規定火電廠煙塵排放應小于30mg/Nm³，重點地區應小于20mg/Nm³。從排放限值來看，新標準已經接近歐美發達國家的水平，但從另外的角度考慮，則與控制PM_2.5的要求差距甚遠。

隨著國民經濟的發展，煤炭產量逐年迅速攀升，2012年我國煤炭產量36.5億噸，為十年前的2.6倍。2011年我國煤炭消耗量占全球當年煤炭總產量的46%，大部分用于發電或作為工業和民用燃料。如果忽略煤種和鍋爐類型的差別，是否也可以說，我國產生的燃煤煙塵也占據世界總量的半壁江山呢？

我們排放世界最多的大氣污染物，但我們卻不具有世界最大的容納空間。世界陸地總面積為1.49億平方公里，除去南極洲面積1400萬平方公里，在有人居住的1.35億平方公里面積中，中國國土只占7.1%。就是說，我國在世界7.1%的面積上產生46%的煙塵，而世界其余92.9%的面積上僅產生54%的煙塵，如果我們的大氣污染物排放限值與其他國家相同，按照每平方公里計算的煙塵量，我國將是世界其他地區的平均值的11.15倍。

我國排放大氣污染物的重點行業也在全球占據顯著地位：2011年我國粗鋼產量占世界產量的45.5%；自2002年以來，中國十種有色金屬產量一直居世界第一；水泥行業的情況更為突出，2011年產量占據全球產量的60%左右。按此計算，平均每平方公里國土所容納的水泥行業煙(粉)塵量是世界其他地區平均值的19.6倍。

由于經濟發展的不均衡性，在我國的局部區域，大氣污染物的平均數量將更高。國家環境保護部吳曉青副部長指出，京津冀、長三角、珠三角三個區域，國土面積僅占我國國土面積的8%左右，卻消耗全國42%的煤炭，52%的汽、柴油；生產全國55%的鋼鐵，40%的水泥；SO₂、NO_X和煙塵排放量均占全國的30%，單位平方公里的污染物排放量5倍于其他地區。既加劇了PM_2.5的排放，更加重了霾的形成。這些地區每年出現霾的天數在100天以上，個別城市甚至超過200天。

綜上所述，在現有標準下，我國要實現大氣環境質量全面和根本好轉的目標不容樂觀。何況，我國經濟還將迅速發展，以火電為例，預計到2015年，我國火電裝機將突破10億千瓦，2020年可達12.5億千瓦。國家和廣大民眾不可能容忍大氣環境長期污染，不可能容忍大氣污染治理達標的愿望遲遲不能實現。所以，不能認為現有的標準就是最嚴格的了，制訂并實施更加嚴格的標準勢在必行，實行更加嚴格的監管也勢在必行。今后制訂的新標準中必將包括PM_2.5和汞的指標。包括火電行業在內的各有關行業都需要認真準備應對更加嚴格的環保標準。

2 袋式除塵是煤電行業煙氣除塵的重要技術支撐

作為排放濃度最低的除塵技術，袋式除塵能為最嚴格的標準提供最可靠的技術支撐，也是煤電行業煙氣除塵的重要技術支撐，是減少大氣污染物排放的主力軍。在本世紀的最初十年中，我國兩次修訂大氣污染物排放標準，得益于袋式除塵技術的有力支持，對削減污染物排放發揮了重大作用。

在產生粉塵或煙塵的各個行業中，凡采用袋式除塵技術的系統，其固體顆粒物排放濃度普遍穩定在30 mg/Nm³以下，遠遠低于采用其他除塵技術。電解鋁含氟煙氣凈化系統的粉塵排放濃度均低于10 mg/Nm³。在煉鐵行業，高爐煤氣凈化后進入壓力透平機發電，其含塵濃度一律低于5 mg/Nm³；水煤氣的凈化也獲得同樣效果。垃圾焚燒發電廠的煙塵中含有二噁英等劇毒物質，必須嚴格控制排氣含塵濃度才能嚴格控制二噁英，許多系統的排放濃度均低于5mg/Nm³。

袋式除塵技術在煤電企業鍋爐煙氣除塵的應用同樣取得很好的效果，如表1列舉的幾個電廠粉塵排放濃度。

需要說明的一點是，下述這些排放達標甚至遠低于國家排放限值的袋式除塵系統，都是采用目前常規的袋式除塵設備、濾料、控制系統和運行參數而實現的，并非花費昂貴的代價所換取。這說明，現有袋式除塵技術可以支持排放限值更低的環保標準。之所以有一部分袋式除塵系統不盡人意，除了少量以次充好、假冒偽劣因素之外，主要是在對袋式除塵技術的理解、對相關標準和規范的遵循、制作和安裝質量的把握、運行管理的到位與否等方面出現問題，而不在袋式除塵技術本身。